工间有蛰低浮松之处,应培补,责成河兵种柳护堤。其已估未办之高堰头、二两堡,未估之智、信两坝,应即兴办。此项与黄河险要不同,向来保固一年。请嗣后各?土堤及运河堤岸,均改保固三年。运河埽工于经历一年后,再加保固二年,验明坚整,始准埽汛修防。”“安徽无为州江坝及铜陵县坝工程紧要,均应借款兴修。”并下所司议行。又劾盐城、宿松、青阳等县报灾迟延遗漏,请惩处;捐赈绅民应给议叙;禁胥吏婪索挑剔:并从之。
十二年,事竣回京。南河于家湾奸民陈端等盗挖官堤,掣动河流,复偕穆彰阿往勘。疏言:“九月初旬,清口出水二尺有馀,高堰长水二丈一尺,势至危险。其时吴城七堡未开,洪湖吃重。此时既开放,湖水分减。现交冬令,一月后即难兴工,湖多积水,风烈堪虞,请加紧趕办。”寻命复偕侍郎敬徵往勘。十三年,奏于家湾正坝虽合龙,请饬加镶追压,以免出险。覆讯挖堤诸犯,治如律。又偕敬徵覆勘河、湖各工,请分别缓急,以次办理。父忧归。
十六年,服阕,署吏部尚书,偕尚书耆英赴广东、江西鞫狱。十七年,授兵部尚书。查勘浙江海塘,遂赴南河验料垛工程,盘查仓库。以库存与卷册不符,劾河库道李湘茝,褫职。又赴安徽、河南按事,疏陈常平仓粜买章程“请各省囚粮递粮作正开销,毋动仓穀;平粜必市价在八钱以上始准出粜;采买须俟年丰穀贱,且必在出粜二三年后,以纾民力而袪宿弊”如议行。十八年,兼管顺天府尹事,典会试。调吏部尚书。士彦以综覈为宣宗所知,奉使按事皆称旨。寻卒,诏嘉其性情直爽,办事公正,赠太子太保,赐其四子举人、副榜贡生有差,谥文定。
何凌汉,字仙槎,湖南道州人。拔贡,考授吏部七品小京官。嘉庆十年一甲三名进士,授编修。大考二等,擢司业。累迁右庶子。典广东、福建乡试,留福建学政。令诸生自注诵习何经,据以考校,所取拔贡多朴学。道光六年,授顺天府尹。京畿狱讼繁多,自立簿籍,每月按簿催结,无留狱。迁大理寺卿,仍署府尹。在任凡五年,历左副都御史、工部侍郎。典浙江乡试,留学政。命偕总督程祖洛按讯山阴、会稽绅幕书役句结舞弊,鞫实,请褫在籍按察使李澐职,馀犯军流有差。任未满,调吏部侍郎,召回京,兼管顺天府尹事。调户部,复调吏部,仍兼署户部侍郎。
御史那斯洪阿条陈地方官有钱粮处分,不准升调,及变通杂税,下部议。凌汉兼吏、户两部,驳之,谓:“理烦治剧,每难其人,若格以因公处分,必至以中平无过者迁就升调。且吏治与催科本非两事,未有因循良而帑藏空虚者,亦未有因贪浊而仓库充盈者,是在督抚为缺择人,不为人择缺,正不必徒事更张,转滋窒碍。”又谓:“地方各税,有落地杂税,及房屋典当等税,已极周密;至京师九门外有铺税,天津、新疆沿壕铺面有房租,因系官地、官房也。今欲尽天下之府、?、州、县仿照定税,则布帛菽粟民生日用所需,市侩将加价而取诸民以输官,水脚火耗,官又将取之于民;且闭歇无常,税额难定,有敛怨之名,无裕国之实。”前议遂寝。
十四年,擢左都御史,迁工部尚书,仍兼管府尹如故。累署吏部尚书。十七年,吏部因京察一等人员有先由御史改官者议驳。凌汉以不胜御史,非不胜外任者比,如此苛绳,有妨言路。御史改部之员,例准截取。至京察虽无明文,从前有御史降调保送员外郎者,援以请旨。因面奏现任大员花杰、吴荣光,皆曾由御史改降,遂奏俞允。
十九年,调户部尚书。四川总督宝兴请按粮津贴防边经费,议驳之,略谓:“川省地丁额徵六十六万,田赋之轻,甲于天下。现议按粮一两加津贴二两,百亩之家,不过出银三两,即得百万两,小民未必即苦输将。然较原课几增两倍,非藏富于民之义,军需藉资民力,尤不可率以为常。请于各省秋拨项下借拨百万两,以三十万为初设边防经费,馀或发商,或置田,所获息以四万为常年经费,二万提还借款,于防边恤民两有裨益。”诏允行。是年,典顺天乡试。子绍基亦典试福建,父子同持文柄,时人荣之。二十年,卒,赠太子太保,谥文安。绍基官编修,见文苑传。
李振祜,字锡名,安徽太湖人。嘉庆六年进士,授内阁中书。典广西、云南乡试,迁宗人府主事。调兵部,迁员外郎,典陕甘乡试,改御史、给事中。巡视淮安漕务,劾户部郎中钱学彬系不胜外任之员,违例截取知府,诏谴吏、户二部堂官,予振祜议叙;又劾都察院京察给事中色成额先经列入六法,自赴公堂辩论,干求改列三等,反覆视若兒戏,都御史被严议,色成额仍列有疾。
累迁内阁侍读学士,督山东学政。应诏密陈山东积弊四事,略曰:“吏事丛脞,莫甚于官民不相安也。词讼之繁,始由于官吏不办,今又变而不敢办。欲结一案,辄虑翻控;欲用一刑,辄虑反噬。鞫案之时,有倚老逞刁者,有恃妇女肆泼者,有当堂愤起者,有抗不画供者,总由官吏恩信不结于平时,明决不著于临事,以畏葸之才识,治刁悍之民风,殆于凿枘不相入矣。案牍壅滞,半由外府不办事也。各府州案件,动辄提省,委交首府,其中有不必提而轻提者,亦有各府州畏难而禀请提省者。济南府统辖十六州县,自治不暇,而舍己耘人,势必两废。各府州畏难之事,辄以一禀提省卸责,转得遂其取巧偷安之计。且疑难案件,本地闻见较真,远提至省,则茫无头绪,必致讼师盘踞省城,遇事挑唆,一事株连数十人,一案压搁一二载,是欲办案而转以延案,欲弭讼而適以滋讼矣。缉捕无策,则盗贼充斥也。东省盗贼,结党剽掠,处处有v酳;齁咝星浚?湫n远滪橥?蟮粒环址拭攴ǎ?涫坷嘁喔首魑鸭摇=偃ヂ砼#你劾帐辏?髂空诺ǎ?敛晃饭佟茉挡兑巯び牍戳你饺辗衷撸?偈彼托拧i踔潦?抡咭运呖夜俨段?郏?员讣鬯绞晡?恪v菹丶攘哐?吨?剩?植唤擦凡吨?ǎ患任藁竦林?停?植谎贤u林?铩<嬉宰怨舜郑你蓟涫危你笪?。?趟?幻狻<┎吨?兹绱恕g?覆磺澹?蚩骺漳讯乓病6?≈菹卣?忧?福?戮膳惭冢?拔?食!f浔子伸督淮?磺澹?匀?娜我灾潦?湃危?b葛不清者,比比皆是。官亏而外,更有书亏。查书亏情弊,或串通幕丁,朦混本官;私雕假印,伪造串票。有满其私橐而远飏者,有挟制本官而自供不讳者。州县回护处分,隐忍代认,而奸书遂益以侵蚀为得计。钱粮之弊如此。”疏入,上嘉纳之。又劾泰安知府延璐、东昌知府熊方受请,饬交抚臣查察严参;又劾东昌知府王果陵辱生员,褫王果职;又察出假印试卷、勾结舞弊之人,奏请惩办。
道光二年,迁太仆寺少卿。父忧去官,服阕,补顺天府丞。历通政司副使、光禄寺卿、太常寺卿、宗人府丞。十五年,署顺天府尹。累迁内阁学士。十八年,授工部侍郎,调吏部,兼署仓场侍郎。二十一年,擢刑部尚书。浙江提督余步云海疆偾事,逮问治罪。廷臣犹有为议轻比者,振祜坚持,得伸法。二十八年元旦,加恩年老诸臣,加太子太保。二十九年,因病乞休,许之。三十年,卒,年七十四,谥庄肃。
宗室恩桂,字小山,隶镶蓝旗。道光二年进士,选庶吉士,授编修。九迁至内阁学士,兼副都统。十五年,授盛京工部侍郎,寻召为兵部侍郎,调吏部。因旷文职六班,降内阁学士。历工部、吏部侍郎,管理国子监事,兼护军统领、左右翼总兵。十九年,典顺天乡试,偕大理寺卿何汝霖往浙江按学政李国杞被劾事,遂查勘南河、东河料垛,奏劾虚缺浮用者,议谴有差。二十年,充内务府大臣,管理上驷院。议增圆明园丁四百名,命偕尚书赛尚阿督率训练。
二十一年,授理籓院尚书,兼署左都御史。劾太常寺丞丰伸及查仓御史广祜不职,并罢之。署步军统领。奏言:“京城巡捕五营枪兵一千名,不足以资捍卫,增设一千。裁撤藤牌弓箭等兵,改为枪兵;不敷者,于各营兵丁内拣选足额。轮派二百名打靶,操演阵式。”诏议行。二十二年,调礼部尚书,又调吏部,实授步军统领。上御阅武楼,亲阅圆明园兵丁枪操,步式整齐,施放有准,嘉恩桂督率有方,赐花翎。时议节冗费,恩桂先已奏裁上驷院马六百馀匹。又奏言南苑六圈,请裁其二,并裁各圈及京圈马二百馀匹。上驷院、司鞍、司辔、蒙古医生旧支马乾银,均减半给,如议行。以兼摄事繁,罢管内务府,二十五年,复之。
恩桂在吏部,严杜冒滥。兼步军统领衙门最久,先后逾十年,综覈整顿,釐定章程,训练兵卒,皆有实效,宣宗甚倚之。二十六年,京察,特予议叙。又幸南苑,见草木牲畜蕃盛,嘉恩桂经理得宜,加一秩。迭奉命治仓胥舞弊,及户部捐纳房书吏贿充司员、收受陋规诸狱,并持正不挠法。二十八年,卒于官,上深悼惜,称其任劳任怨,殚竭血诚,赠太保,赐金治丧,谥文肃。
论曰:姚文田建言切中时弊,戴敦元清介幹事,其风概越流俗矣。硃士彦之治河,何凌汉之掌计,李振祜之执法,并号称职。恩桂奏绩金吾,肃清辇毂,一时称矫矫焉。