北宋大法官第1218节

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    关键，在甘州的官员，到底要不要丁忧？

    因为丁忧是没有算在基本法内的，不可能让人家吐蕃人回家丁忧，那朝廷派去那边的官员，怎么去算。

    这是理不清的。

    立法会也给不出一个具体解决方案，那司法官员怎么去判断，在公检法制度下，是不能各判各的。

    最终，大家还是达成一个共识，大家都认同孝道，丁忧，只是由于操作不来，只能将丁忧制度从律法中移除。

    但是后面是有补充的，不以惩罚来论丁忧，而以鼓励，看官员自己的意愿，如果官员要申请回家丁忧，若无必要理由，朝廷必须给予批准，并且发足额的俸禄。

    不过规定丁忧日期为百日，而不是二十七个月，也就是俗称的三年。

    其实在重新立法之前，就没有规定要丁忧多久，有百日之说，也有三年之说，主要是看自己的意愿，就是富弼开的头，他身为宰相，愣是回家丁忧了二十七个月。

    他虽然是自愿的，但他可是富弼，地位、威望都不是一般人能比的，这是一个很好的表率。

    而在当初立法的时候，富弼刚好又是立法会长，他虽然没有要求跟自己一样，因为他向来是严于律己，宽以待人，但是大家都认为应该效仿，才规定二十七个月。

    但这是在冗官的前提下立法的，当时的情况，不是特殊差遣官，不怕找不到人补，由于后来的官制改革，知县、知州权力都是很大的，不可能随意撤换的，如果这些人回家丁忧二十七个月，朝廷还必须鼓励，那这会出问题的。

    所以，是基于这一点，调整到百日。

    第八百一十五章番外三

    这场立法会过后，这《大宋律法》上面又多出三十几页纸，这就是法治的体现，只会越来越厚，越来越细。

    而在这期间，张斐其实并未有过多参与，就如同他之前也并没有过多参与立法，哪怕富弼希望他多多参与。

    但他总是说，他欠缺经验。

    这真不是在谦虚，而是事实，在具体立法方面，他是远不如司马光、范纯仁他们。

    他只是守住法制之法的理念，以前他还是需要提醒大家，但现在也没有这个必要，因为他是大庭长，如果立出来的法，并未遵守法制之法的理念，他是可以直接否决的。

    但此次立法，并没有给张斐太多表现的机会，正是因为以前张斐反复强调法制之法的理念，这回他们在立法的时候，都没有触碰到这条警戒线，都已经有意识去遵守。

    这是一个很好的现象。

    此外，这场立法会，也在无形中化解了快要死灰复燃的党争。

    能够立法成功，代表着各种理念的大臣在某一定上达成了共识。

    就比如说丁忧。

    王安石这一派是非常反对强制丁忧的，不是因为孝道，王安石也是非常孝顺的，而是因为丁忧与他们的执政理念有所冲突。

    而保守派则是强调孝道。

    双方的利益争执点在于，假设废除丁忧，但是保守派个个都是以道德标榜自己，他们一定会要求丁忧的，而革新派可能会有人不愿意去丁忧，那么在晋升方面，保守派就会吃亏。

    双方其实是各退一步，丁忧还是存在的，只是形式上从惩罚变成鼓励，确定即便我去丁忧，也不妨碍我晋升和俸禄。

    同时也将三年缩短为百日。

    在此次立法大会过后，大家的心思就还是放在灭辽大计上面，一方面在北境推行税币，迷惑辽国，而另一方面，则是展开对李朝的战争。

    而射出第一箭的竟然是邕州的税务司。

    目前最精锐的税务司都在最南边，因为这里很多州县都是采取羁縻制度，当地有很多酋长、寨主，他们不但不用交税，反而还掌控着当地的税政，他们就是这里的土皇帝。

    因为邕州等地，真是山路十八弯，非常适合小规模的割据。

    最初公检法来到这里，范围其实只在城镇，以及买卖方面，其余的都不管，酋长就是要动用死刑，他们也当做没有看见。

    还是税务司打开这个僵局的。

    当初在京东东路剿匪的税警，是陆陆续续都调往这里。

    他们来这里就要发财致富的，在这里潜伏两三年后，就开始针对这些大酋长进行征税。

    而这里的大酋长可比中原的大地主、权贵，要狠得多，他们可是有兵马的，而不是几个家丁。

    要向他们征税，就得问问他们手中的大刀答不答应。

    其实这几年这里是非常不太平。

    酋长们与税务司打得是非常惨烈，死伤无数，甚至出现过好几次抄家灭门。

    官府不管，而郭逵统领的禁军，对此也是不闻不问，他们只负责守卫边界。

    大家是各司其职。

    但最终还是税务司取得决定性胜利。

    这主要是取决于双方心态不一样，税务司就是拿命来赚钱的，如果将法律去掉，他们跟强盗其实没有任何区别。

    但是对于那些大酋长，最多他们也就缴纳百分之二十税，为了这些钱去拼命，这值得吗？

    主要还是一开始，他们不信邪，直到他们发现，这哪是什么税警，分明就是一群亡命之徒，杀红眼了，就直接将你的寨子都给点了。

    而且，这些税警是越打越强，因为在这种环境下，会出现更多亡命之徒，穷山恶水出刁民，他们纷纷加入税警，依法抢劫，还有比这更爽的事吗？

    许多酋长为求自保，甚至联合起来，但还是打不过。

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