第一、大会的含义、特点和类型
d1:大会工作报告的含义
党政机关、社会团体、企事业单位的负责人代表领导机关在大型会议上,针对本系统、本部门、本单位的基本工作,对全体与会者所作的全面、系统的报告,就是大会工作报告。
工作报告是大会的主要项目,它的功能有以下几个方面:
向本系统的领导和群众汇报工作;
传达上级机关的有关指示或最要文件;
部署工作,提出下一步工作目标和原则要求;
动员群众积极投入某项工作。
不同类型的大会,其工作报告的内容侧重点有所不同。
d2:大会工作报告的特点
(1)。全面性
大会工作报告是对本系统、本部门、本单位的基本工作所作的全面性的报告,有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此大会工作报告一般都要分成几个大的部分,从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署,篇幅一般比较长。特别是政府负责人在人民代表大会上所作的工作报告,党的机关负责人在党的代表大会上所作的工作报告,所涉及的时间长、空间大、问题多、份量重,有时宣读时间可长达数小时。
(2)。集体意志性
大会工作报告虽然是某一领导人在大会上宣读的,但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度,它是领导机构集体意志的反映,在这一点上,它跟主要代表个人意志的领导有着本质的不同。所以,大会工作报告从初步构思到修改定稿,都要经过集体讨论,并要在领导班子的会议上获得通过之后,才能到大会上宣读。大会工作报告的写作过程,是一次民主集中制的实施过程。
(3)。思想指导性
大会工作报告一般没有具体的指挥性,但思想指导性的特点十分鲜明。正确评价以往的工作,明确当前的形势和任务,统一思想、统一认识,在此基础上提出今后的任务和奋斗目标,以便大会之后统一步调、统一行动,这是大会工作报告的基本功能。人们经常说要传达贯彻xx会议精神,其中包括传达贯彻xx会议形成的决议,也包括领会执行大会工作报告的有关内容。
第二:大会工作报告的类型
d1。汇报性工作报告
一届领导机构任期已满,在本次大会上选举换届之前,由上届领导所作的工作报告,一般都属于汇报性工作报告。党的代表大会上的工作报告,也要对上次代表大会以来的主要工作进行总结汇报。
d2。传达性工作报告
重点用以传达党和国家的方针、政策、法令、决议,以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告,称传达性工作报告。
d3。部署性工作报告
这种工作报告的内容侧重于对下一阶段的工作进行动员和部署,阐明工作活动的宗旨、任务、目的、意义。1998年尉健行在中央纪委第二次全会上的报告就属这种类型。这篇报告的主体由四大部分构成,第一部分是“以党的xx大精神统一思想,指导党风廉政建设和反腐败斗争”,其中提出了五点要求;第二部分是“突出重点,狠抓落实,取得反腐败三项工作的新进展”,具体安排了三个方面的工作;第三部分是“加大标本兼治力度,从源头上预防和治理腐败”,提出了标本兼治的四条措施;第四部分是“以改革精神加强纪检监察机关的自身建设”,对纪检部门本身提出了三点要求。
第三:大会的写法
(一)标题、时间、称谓
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