公文思路研究之三公文常用思路二—

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    科技兴农促进丰收

    高考升学率提高

    实现创卫目标

    坚持两手硬狠抓精神文明建设

    无论一级分类还是二级分类，分类标准都不尽一致，因而内容显得零乱。交叉。如果按照这个分类框架写成文章，其效果显然是不会好的。

    强调同级分类标准一致，也并不是说分类永远坚持同一标准进行。有时，对于较为复杂的同一事物，可以根据需要从不同角度，依照不同特点分类。例如对某机关干部队伍现状的调查，就可根据其年龄、文化程度、政治面貌、工龄等等标准分别分组分类，但每组的分类标准仍是一致的。这样就能更全面地反映出干部队伍的现状。

    分类标准的灵活性还体现在分类的相对性上。事物联系的相对性，决定了事物差异的相对性。有时在对事物分类时，要划分得绝对清楚是办不到的。有些事物难于归入各类，但又包含于各类之中，那就可以将其单独列为一类，这样也可使分类更科学，更周全。

    （二）学会纵刻和横断。

    分类是把复杂的事物分成若干相对独立的类型，分类后任何类型的事物都没有改变原来事物的性质。而剖析和分解则是相对独立的事物进行解剖，解剖分割后的每一部分却不具有原有整体事物的性质了。运用剖析和分解，可以深入事物内部结构研究事物，从而更深刻地认识事物的本质。剖析和分解事物通常采用纵剖和横断的方法。

    纵剖就是纵向剖切，即从事物的发展过程上把它分成若干阶段，逐段考察和分析。对于本身存在时间阶段和发展进程的事物，写作时可采用纵剖的方法。横断则是横向分析，即从事物内部的各个侧面、各种因素上把它分成若干部分，逐一考察和分析。事物中各种要素处于并列关系的事物，写作时则常用横断的方法来分析。比如要写一份做好环境保护工作大检查的总结，可以用纵剖的方法去分析各个阶段的工作，从中总结出检查工作的做法和成绩。

    分析环保形势，认清检查意义

    加强舆论宣传，充分发动群众

    统筹组织力量，作好检查计划

    分步自查抽查，检查认真细致

    严肃执法执纪，奖惩分明斗硬

    总结经验教训，搞好环境保护

    也可以用横断的方法分析各个侧面的经验，从中探索检查工作的规律。

    领导重视，各方配合，检查力量组织落实

    广泛宣传，重视舆论，强化全民都保意识

    重点突出，方法得当，检查工作不搞形式

    政策斗硬，奖惩分明，树立样板促优扶劣

    依法行政，综合治理，推动环境保护工作

    不难看出，用纵剖法分类，写出的总结侧重反映工作的进程、做法和成绩；而用横断法分类，写出的总结侧重探索工作中的经验和规律。两者的重点明显不同。而两种方法也常交错使用。

    （三）注重定性分析与定量分析

    对任何事物的分析、都离不开定性分析和定量分析。定性分析是对分析对象的各种因素及其性质作出断定和分析。定量分析是对分析对象及其各种因素间的数量关系加以判定和分析。前者注重对事物质的断定，后者注重对事物量的判定。而任何事物都是质和量的统一体，正如毛泽东同志指出的:对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。（党委会的工作方法）因此，要尽可能将定性分析与定量分析结合使用。这样使分析更加深入、准确，在表达上也更加直观，更有说服力。比如要反映一个地区经济和社会发展的成就，如果只有定性分析，会显得空洞，说服力不强；如果只有定量分析，又会显得枯燥，甚至使人不得其要。只有将两种分析方法结合起来，才会更准确、深刻、生动地说明事物的性质。

    除上述分析方法外，还可分析事物的原因和结果之间的逻辑关系，这将放在因果思路中去介绍。

    （选自叶黔达、柯世华现代公文写作技巧四川人民出版社版）