教育、仍然干扰企业正常生产经营的人,要采取必要的强制措施。对少数违法犯罪的人和事,要从重从快查处,坚决予以打击,真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆。有关部门对企业反映的突出问题,要成立专项整治小组,限期解决,彻底根治。公安部门要指定专人协助企业做好安全保卫工作,当投资者、经营者遇到恐吓、敲诈、围攻时,要立即妥善处置。在工业园内要设立报警点,安排专人值班,及时处理突发事件。
3、严肃查处损害发展环境的违法违纪案件。县纪委监察局要充分发挥监督检查职能,切实加大对涉及经济发展软环境建设案件的查处力度。
三、加强领导,强化责任,确保经济发展软环境整治活动取得实效
1、建立组织。为了切实加强对软环境建设活动的组织领导,成立了经济发展软环境工作领导小组,由梁启书同志任组长,胡兰同志任副组长,镇上有关综合部门主要负责同志为成员。领导小组全面负责指导、协调全镇软环境建设工作,及时研究解决软环境建设中出现的重大问题,督促各项整改措施落实到位,对参加评比的部门、单位进行考核,奖优惩差。领导小组下设办公室,胡兰同志任办公室主任。办公室是镇经济发展软环境工作领导小组的办事机构,主要负责领导小组日常工作和对软环境建设工作的指导督查。要在全镇形成上下联动、左右协调的工作格局,合力推进我镇软环境建设工作。
2、严格责任。要严格实行领导责任制。镇一把手要认真履行第一责任人的职责,切实把这项工作摆上位置,亲自部署安排,并抓好落实和督促检查。要做到严于律己,勇于正视问题,善于解决问题,同时,对领导班子成员要高标准、严要求。努力把改善软环境变成全体机关干部和下属单位职工的自觉行动。
3、强化督查。镇治软办要组织力量对各部门、各单位软环境建设的全过程加强督促检查,定期通报情况。要将明查与暗访相结合。暗访是最有效的手段,只有这样,才能摸清真实情况,把存在的问题查清,消除软环境建设中的死角。检验我们这次活动是否取得实质性效果,重要的就是看暗访发现的问题是否明显减少了。对投诉、举报和督查中发现的问题,一般性的由办公室下达督查,责成限期整改和处理;对影响比较大的问题,由镇领导直接派人调查处理。对违反规定的人和事,要公开曝光;群众反映比较强烈、在社会上造成恶劣影响的问题,不仅要追究当事人的责任,而且要按照党风廉政建设责任制的要求,追究领导责任。对问题比较严重的责任人,要进行组织处理,该调离的调离,该免职的免职。违法违纪的,一律按党纪国法严肃处理,绝不姑息迁就。
4、大造舆论。宣传工作是加强经济发展软环境建设的重要力量,要充分发挥舆论导向和造势作用。宣传要把软环境建设活动放在宣传报道工作的突出位置,通过开设专栏等形式,大造声势。要把基层、企业、群众的呼声作为软环境建设的第一信号,及时报道基层、企业、群众普遍关心的热点、难点问题。
5、注重实效。软环境整治活动关键是要解决实际问题。要把出发点、落脚点放在发现问题、解决问题上,坚决不搞形式主义,不做表面文章。及时了解基层、企业和群众的反映,认真听取他们的意见,对他们提出的问题和要求要认真研究,拿出切实可行的解决办法,确保件件有落实、事事有回音。
6、加强领导,落实责任。把深入整治经济发展软环境的过程,同机关工作目标考核和整治经济发展软环境工作考核有机结合起来,实行一票否决制。确定重点部门,签订了整治经济发展软环境工作责任状。
四、建立健全各项,保证了整治工作的顺利进行
制定领导干部深入整治经济发展软环境工作分工负责制、车辋镇整治经济发展软环境举报投诉制度、整治经济发展软环境工作督办制度、损害经济发展软环境行为的责任追究办法、跟踪检查制度,把整治办工作人员分组,分片包干进行跟踪检查,发现问题及时纠正;催办制度,以发催办单的形式督促各部门软环境工作;提醒制度,对各部门在软环境方面存在的不足和遗漏或群众反映的问题,发提醒通知单进行提醒;警示制度,对各执罚执法部门工作人员吃拿卡要、洒后执法等问题,发警示通知单进行警示;政务公开制度,收费项目全部公开。大力推行首问负责制、否定报备制、文明办公制、服务承诺制、一次申告查实待岗制等制度。重点整顿解决态度生硬、拖拉推诿、滥用职权、不作为或乱作为等现象。
五、加强指导,搞好协调,形成了整治工作的合力
纪检监察要充分发挥职能作用,加大了监督检查和组织协调的工作力度,及时召开整治经济发展软环境工作领导小组及办公室例会、重点部门汇报会,及时了解整治工作中出现的新情况和新问题,采取得力措施予以解决。
1、强化宣传、努力营造,舆论氛围。采取有效宣传手段,切实加大了对整治经济发展软环境工作的宣传力度。
2、领导分工与领导联系企业相结合。领导干部全部分配深入整治经济发展软环境工作任务,实行一岗双责,将重点企业分别划给领导干部进行对口联系。