开展矛盾纠纷排查调处工作,有效提高调解工作质量。通过“百日会战”活动,促进人民调解员整体素质进一步提高,人民调解工作水平进一步提高,人民群众对人民调解工作的满意度和信任度进一步提高。
四、方法步骤
“百日会战”采取实际工作和网上竞赛相结合的方式组织进行,分为五个阶段:
(一)动员部署阶段(3月15日至20日)
县局将组织召开“百日会战”动员会议,明确“百日会战”的意义、目标、任务,并采取以会代训的方式组织基层司法行政干警、人民调解员学习人民调解工作的相关政策法规,学习信息化应用知识,掌握参战技能,提高参战能力。各司法所结合本地实际,制定“百日会战”具体方案,进行广泛深入的思想发动,提高广大人民调解员对此项活动的认识,激发他们的参与热情和积极性。
(二)纠纷排查阶段(3月21日至4月10日)
各级人民调解组织对辖区内矛盾纠纷进行全方位摸底排查,对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类,按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素,逐案、逐人、逐项建立工作台账,详细记入档案,落实具体承办人员,明确调处要求和调结时间,并着手进行调解。对不属于人民调解范围的矛盾纠纷,及时分流到有关部门进行处理。各镇司法所排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总,认真填写矛盾纠纷排查情况登记表(附件2),于4月5日上报县局。
(三)集中调处阶段(4月11日至5月20日)
在集中调处阶段,各司法所,每10天填写上报一次矛盾纠纷调处情况登记表(附件3)及纠纷调处成功后制作的人民调解(要制作成电子文档,人民调解文书格式及说明请从市局基层科网页“基层数据”栏目上下载),县司法局将定期在网上公布各司法所矛盾纠纷调处进展情况,并以各地上报的矛盾纠纷排查情况登记表、矛盾纠纷调处情况登记表、人民调解协议书为依据,统计各司法所“百日会战”期间矛盾纠纷调处量、调解率、调解成功率及调解协议履行率。
在此阶段县局将举办全县人民调解员培训班,采取以会代训、以案释法的方式,进一步提升人民调解员的综合素质。不断强化农村普法工作,做到培训与普法相结合。邀请省司法厅基层处负责人,市司法局有关部门负责人、县法院从事民事审判的法官、律师事务所律师,和县司法局有关部门人员进行专题授课。
(四)网上竞赛阶段(5月21至5月31日)
在集中调处的基础上,县局将开展四级接入网络完善工作调研活动。鼓励、指导有条件的司法所扩展带宽,改善网速。同时,将以司法所为单位,组织人民调解员参加网上答题、制作人民调解协议书等预赛活动。为“奥运杯”全省人民调解百日会战网上竞赛活动(以政法专网为平台)做好遴选工作
(五)总结表彰阶段(6月份)
各司法所在6月5日前通过基层工作管理系统将本地“百日会战”总结上报县局。县局将对开展“百日会战”活动情况进行总结验收,并以验收结果作为向省申报在人民调解工作会议上表彰的先进集体及个人的主要依据。县司法局将对对“百日会战”的优胜单位和个人进行表彰。
五、几点要求
(一)提高认识,统一思想。开展“百日会战”,是学习贯彻安徽省人民调解条例重要举措,是全面加强人民调解各项建设,确保人民调解组织全面履行职责的重要载体,是大力推动司法所信息化建设和应用的有效手段。各司法所要充分认识开展“百日会战”的重要意义,将其列入今年重要工作,周密部署,精心组织,务求实效。
(二)加强领导,落实责任。为确保“百日会战”平稳有序开展,各司法所要充分发挥主观能动性,司法所长作为直接责任人要带领本所人员积极参与“百日会战”,做好一线工作。县司法局成立“百日会战”指导小组,落实领导和指导责任。指导小组办公室设在县局基层科,负责对“百日会战”的具体指导。
(三)督促检查,深入推进。各司法所要结合示范司法所创建,使示范司法所成为“百日会战”的示范点,起到典型引路的作用,推动“百日会战”不断向纵深发展。县司法局将加强指导,随时了解和掌握司法所“百日会战”活动开展情况,及时督促解决问题,并适时组织人员对各司法所“百日会战”的开展情况进行检查。
(四)大力宣传,营造氛围。各司法所要积极做好宣传工作,在动员阶段,各司法所和镇调委会等要在办公场所悬挂“迎奥运,促和谐,开展人民调解百日会战活动”的宣传横幅,在宣传橱窗中张贴有关宣传资料。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报、等载体,大力宣传“百日会战”成效,激发广大人民调解员从事人民调解工作的荣誉感和自豪感,努力在全社会营造人民调解工作光荣、化解矛盾纠纷有功的良好氛围。要充分尊重和鼓励广大人民调解员的首创精神,及时发现、总结、推广好的经验做法,推动“百日会战”卓有成效地开展。要加强信息工作,各司法所要将“百日会战”开展情况及相关照片通过基层工作管理系统及时上报县局基层股,此项工作将作为表彰的重要依据。