继续发挥劳动监察和劳动仲裁行政准司法联动调解机制,快速妥善处理劳资纠纷。
(三)促进部门联动,进一步完善劳资纠纷稳控工作机制。我们要十分珍惜各单位在处理重大劳资纠纷时各司其职的自觉性、主动性和积极性,进一步加强与应急、维稳、公安、法院等部门,包括街道办事处的沟通和联系,争取更多的支持,更好地执行重大劳资纠纷联合预防和处理办法,使重大劳资纠纷的稳控工作更加到位,更加有效。同时,在发生重大劳资纠纷时,我们要第一时间介入调解,稳控员工情绪,做好劳动法律法规的宣传解释,引导劳动者依法维权。在应急、公安和街道办事处实施稳控期间,我们要积极协助,全程跟踪服务。要按照**区开展打击恶意欠薪逃匿涉嫌经济犯罪专项行动的要求,进一步强化行政司法联动工作机制,严厉打击恶意欠薪逃匿行为。
(四)提高统计分析能力,进一步完善劳资纠纷分析研判工作机制。要充分利用劳动监察信息化系统的统计功能,对全区劳动关系状况进行深入的分析研究,继续按照劳动信访统计分析、重大劳资纠纷案件分析和劳动争议典型案例分析制度的要求,做好统计分析工作,掌握辖区不同时期、不同区域、不同行业的劳动关系状况和发生劳资纠纷的特点,通过统计分析水平的提高,促进我们决策的科学化,进一步提高我们的决策能力和决策水平。要充分利用劳动关系工作动态这个平台,不定期地通报辖区包括各街道的劳动工作情况和工作中的热点、难点问题,不断总结梳理劳动关系调整工作的先进典型和先进经验,促进工作。
三、加强联动、规范运作,着力强化全区劳动工作一盘棋格局
局领导班子和各科室各部门要进一步深入基层,深入了解街道、社区劳动工作困难,千方百计帮助解决。要进一步加强街道、社区的劳动业务培训工作,促进街道、社区更好地开展劳动保障工作。各科室各部门要认真梳理各项业务,理顺区、街道、社区三级劳动保障工作平台的业务工作关系,进一步规范各项业务工作的运作,要选取1-2个街道劳动保障事务所开展规范化工作试点,通过各科室各部门的集中指导和帮助,建立规范化工作示范所。区局在部署各项工作时要统筹兼顾,进一步增强工作的计划性,确保街道、社区规范有序地开展各项工作。总之要使区、街道、社区三级劳动保障机构形成强大合力,强化全区劳动工作一盘棋格局。
四、解放思想改革创新,着力提高班子队伍的执行力和说服力
(一)强化科学发展观和民主观念,提高班子队伍的执行力和说服力。要深入开展学习实践科学发展观活动,一方面要继续运用我们总结出来的科学发展六条经验,进一步解放思想应对新情况新问题,进一步深入调研破解阻碍发展的困局,进一步夯实基层基础形成推动劳动事业发展的强大合力,进一步强化制度建设发挥干部队伍的最大潜能,进一步强化服务意识不断满足用人单位和人民群众的需求,进一步加强党组织建设和党风廉政建设不断提高干部队伍的执行力和战斗力。另一方面要对我们实践科学发展观存在的问题,在开展各项业务工作当中进行切实整改,不断推动**劳动事业科学发展。全局干部职工特别是各级领导干部,要高度重视民主、正确对待民主、善于发扬民主,也要正确把握民主集中制原则。领导与领导之间、上级与下级之间、同事与同事之间,要常沟通、多协调。要设置金点子信箱,组织合理化建议征集活动,充分发挥干部职工的聪明才智。全局干部职工既要善于发现问题,又要善于提出解决问题的方案,领导干部既要充分调动干部职工的民主积极性,又要敢于决策,善于决策,敢于担当。总之,我们要进一步强化科学发展观和民主观念,不断提高班子队伍的执行力和说服力,确保各项工作扎实有序推进。
(二)强化规范化建设,打造服务型机关品牌。在我局机关规范化建设取得显著成效的基础上,积极导入iso质量管理体系,通过建立具有强大约束力的文件化质量管理体系,强调日常工作的过程控制,促进工作的严谨、科学和有序,促进干部职工在角色上实现从父母官向服务员的转变,在思维习惯上实现由管理向服务的转变,打造劳动局服务型机关品牌。同时,积极开展我局的oa系统(即办公自动化)建设,进一步提高工作效率。
(三)加强党建品牌建设,增强班子队伍的凝聚力和战斗力。尽快完成党支部的改选工作。继续开展党建品牌创建活动,积极开展党建带工建、带团建、带妇建活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,以及团支部的助手作用,鼓励工青妇等群团经常组织有利于全局干部职工身心健康的活动,进一步增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。定期组织学习培训,开阔党员干部的视野和思维,提高干部队伍的创新能力和驾驭复杂局面能力。不断加强对班子成员和党员干部的教育管理力度,进一步提高班子队伍的拒腐防变能力,大力弘扬艰苦奋斗的精神,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。
(四)推动设立法制科和劳动争议仲裁院,进一步完善机构队伍建设。要争取区的支持在我局设立法制科,使我们能够更好地加大普法宣传力度,提高劳动执法、劳动仲裁的法律审查把关能力,做好涉及我局行政诉讼、行政复议等法律事务工作。要积极推进劳动仲裁实体化建设工作,争取在特区内四个区中率先建立劳动争议仲裁院,切实解决调解仲裁法实施后劳动仲裁案多人少的矛盾,逐步实现劳动仲裁队伍职业化、专业化的目标。
五、增强忧患意识和服务意识,切实做好当前形势下的各项劳动工作
当前,我区受国际金融危机的影响越来越明显,部分企业特别是外向型企业、中小企业生产经营出现困难,有的企业甚至停产倒闭,个别企业出现老板欠薪逃匿现象,我区劳动就业和劳资关系和谐工作面临严峻的挑战。我们要进一步增强忧患意识和服务意识,增强政治责任感,真正做好打硬仗、吃大苦、受大累的思想准备和工作准备。要根据转发**省劳动保障厅关于切实做好当前形势下维护企业职工劳动保障合法权益工作意见的通知和关于切实做好当前形势下维护劳资双方合法权益工作的通知,切实采取措施维护好当前形势下劳资双方的合法权益。要全面掌握辖区失业人员和企业被裁员工状况,及时提供免费职业介绍服务和各类就业服务,大力促进和稳定就业。要积极响应市、区的号召,深入开展企业爱员工,员工爱企业活动,努力构建辖区和谐的劳动关系。
回顾2011,我们经受住了重重困难的考验,面对2011,新的形势对劳动工作提出了新的要求,我们也将面临更多的机遇和挑战。**书记在省委十届四次全会上强调:现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!我们要在区委、区政府和市劳动保障部门的正确领导下,坚定信心,继续解放思想,深入落实科学发展观,以改革创新为动力,按照我们部署的各项工作任务,全力以赴抓落实,全力构建**和谐稳定的劳动关系,努力把推动**劳动事业科学发展的举措变成利国惠民的举措,让区委区政府满意,让人民群众满意。