市海事处工作思路

;  四是提升应急处置水平。一方面要加强水上搜救工作，要充分发挥好搜救中心的组织协调处置作用，通过建立搜救专家库和定期分析评估搜救行动等方式，探索完善搜救体系。从搜救过程的各个环节着手，细化研究我们工作中的薄弱点，尽快加以改进，从而提高现场人员的快速反应能力和搜救成功率。另一方面要不断加强公共突发事件的处置能力，应该说目前的海事执法环境正在不断优化，但由于行政相对人的素质和法律意识参差不齐，在某些特定环境下还会出现一些过激行为，一旦我们处置不当，将会给执法工作和海事形象带来巨大的负面影响。从建立公共应急反应预案着眼，着力于提高执法人员的执法水平和各部门之间的协调配合，实现人员和资源的合理调派，既有效规避应急突发事件的风险，又能对已发生的应急突发事件处置得当。

    五是确保体系有效运行。2011年作为我处海事管理体系正式运行的第一年，规范程度将对今后体系能否持续有效运行起到巨大的导向作用。第一是要高度重视，只有全体职工在思想上重视了，才能在精力上百分百的投入。第二是要严格执行，在做每项工作之前，先想想体系是怎么规定的，该按照怎样的流程来操作是最科学最规范的。第三是要规范记录，全面、详尽的记录是海事管理体系有效运行的唯一证明，也是工作成效的直观体现。第四是要建立体系运行管理奖励机制，通过记分的方式，对提出能够起到完善体系文件、推动体系运行、规范体系管理作用的各类意见、方法的个人和部门给予恰当的奖励，达到激励职工的目的。

    六是继续推动人才培养。目前我处35周岁以下人员占到58％，本科以上的高学历人员占到了82％，在海事系统名列前茅。发挥好我处人员综合结构较为合理的优势，管好人、用好人，拓宽人才培养渠道，加快适岗人员的成才进程是今后一段时间的重点工作。老同志要发挥好传帮带的作用，多指导、帮助新同志，使其尽快熟悉岗位工作特点，适应岗位工作需要；新同志要肯学、肯钻、肯干，多向老同志虚心求教，挖掘好、利用好这笔宝贵的经验财富，快速成长为较为全面的海事人才。同时要重视学习培训工作，发挥好学习培训在知识更新中的不可替代作用。在岗位配置和人员调派的过程中，预先考虑到人员外出培训的需要，合理安排各岗位人员之间的替代关系，为人员培训留出富余空间，避免各部门出现重工作、轻培训，重眼前，轻长远的短视行为。落实学习培训的评价考核机制，形成以训促学，以学促干的良性氛围。

    七是提高执行力。目前我处的各类与办事准则都已基本建立，但往往因为执行的不到位或者偏差，导致了工作的脱节与延误。今年我处将着力于提高职工执行力，推动内部管理规范化。首先要明正思想，加强领导班子执行能力建设，只有领导干部以身作则，带头奉行，才可能在全处范围内形成良好的风气。其次是要在单位内倡导一种执行文化，仅有领导和中层干部具有执行力是远远不够的，还必须把执行力根植进职工的思想意识中，培育良好的执行意识。三是要形成恰当的激励考核机制，适时对执行力作出客观、公正的有效评价。

    八是发挥好党建工作的政治保障作用。继续深入开展主题实践活动，在3月份全面总结牢记党的宗旨，主动做好服务主题实践活动的基础上，研究部署强素质塑形象，为旗帜添光彩主题实践，把干部职工的工作干劲凝聚到落实三个服务的具体实践中，促使大家从深入贯彻十七大精神，推进三个海事发展的高度，进一步增强做好三个服务的自觉性和主动性。充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，通过体系运行逐步规范党务基础工作，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。进一步促进党员作用发挥，组织开展党员责任区和党员示范岗活动，以党员为中坚力量，团结和带动广大职工，共树xx海事的良好形象。继续加强党风廉政建设，增强反腐败教育的有效性和针对性，切实提高教育效果。加大走访、随访、暗访的力度，探索政风建设新思路，确保社会满意度保持在95％以上。

    九是加强新闻宣传工作。宣传工作长期以来是我处的薄弱环节，往往是干的多，说的少，不利于有效经验的及时总结，也在一定程度影响了xx海事社会影响力的有效提升。2011年将从四个方面入手抓好新闻宣传工作，形成边干边说，干好说好的良好氛围。一是要完善宣传报送网络，及时吸收合适的人员加入新闻宣传队伍，补充新鲜力量。二是要定期培训通讯员，通过请进来与走出去的形式，开展多内容多角度的业务培训，提高写稿水平。三是要及时下发各阶段宣传要点，有侧重的引导开展宣传工作。四是要形成有效的奖惩激励机制，吸引职工全员参与到新闻宣传工作中来。

    十是深化文明创建工作。着眼于巩固现有成绩，以省级青年文明号创建为突破口，拓展文明执法示范窗口建设阵地，不仅要做好基础性的窗口硬件设施建设，还应从内心拉进与行政相对人的距离，真心实意地为港口、企业、船民监管好、服务好。研究码头管理安全诚信评估机制，探索建立码头诚信管理档案，进一步整合船舶、代理和码头的三方诚信管理结构，在辖区内全面探索建立诚信管理体系。加强执法部门自身诚信管理，在自身职责范围内注意保持法律、法规及各类对外管理制度的连贯性、持续性，提高海事执法的公信力。继续以学习型单位、健康型机关、效能型机构建设为载体，通过形式多样的群团活动，不断丰富职工生活，引导职工树立以创建促安全，以创建促和谐，以创建促廉洁的工作理念，努力形成共建、共赢、共享的和谐格局。

    同志们，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是跨越发展创一流的开局之年，新形势新任务赋予了我们新的使命，新机遇新挑战为我们注入了新的动力，让我们以党的十七大精神为指引，团结奋进、开拓创新，全面贯彻跨越发展新要求，再创xx海事发展新业绩。

    谢谢大家！