街道工作要点

为引线，延伸服务领域，探索创新服务方式，进一步精耕细作社区特色服务板块，不断丰富社区服务内涵。三是进一步强化队伍建设，以社区换届为契机，强化社区党组织和居委会建设。加强对社区工作者的法制和政策教育，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理矛盾纠纷、维护社会稳定的本领。加强对社区干部的培训，采取短期培训、以会代训等方式，定期对社区工作者进行培训。完善激励机制，对成绩突出、居民满意的社区工作者，要及时给予表彰和奖励，开展先进社区工作者、优秀居民小组长等争先、创优活动，以典型力量推动工作开展，进一步提高社区居民自治管理效能。

    二是完善长效保洁，提升环境卫生质量。围绕迎接国家卫生城市复查，完善长效保洁措施，努力提高市区清扫保洁质量，全面推动市区保洁质量再上新台阶。一要深入开展爱国卫生工作，全面推进健康城市创建，加大城乡结合部环境卫生督查和整治力度，做好垃圾处理费征收工作，建立健全环境卫生问题快速处理机制；二要强化农村卫生管理，加强农村环境卫生保洁力度，增强财政投入，加大市场化保洁力度，实施城乡保洁一体化；三要进一步加强卫生单位、卫生社区、卫生村的建设和创建工作，积极开展健康城市建设工作，努力做好市民的健康教育，进一步普及健康知识，倡导良好生活习惯。

    四、以构建和谐社会为目标，全力推动街道各项事业协调发展。

    保障和改善民生是街道党委和办事处工作的重要着力点，要加快发展各项社会事业，着力维护社会平安稳定，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力构建和谐社会。

    一是协调发展各项事业，创造和谐人居环境。进一步重视社会事业建设，把保障和改善民生作为街道工作的重要着力点。一要大力发展社区卫生服务事业，适时启动逾桥村卫生服务站建设，继续推进社区卫生服务站信息化建设，提升服务水平；完善公共卫生服务体系和食品安全监督协调机制；加快推进公共卫生网络建设，加大对村、社区的食品安全、控烟、艾滋病等卫生知识的宣传和普及。继续做好新型合作医疗工作，落实参保人员健康体检工程，确保新一年度农民和城镇居民参保率有新突破。二要进一步提高计划生育宣传教育、依法行政、优质服务、综合协调和基层基础工作的能力和水平，继续稳定低生育水平。三要进一步健全幼教管理网络，完善幼托考核办法，加大学前教育财政投入力度，落实学前教育补助政策，稳步提高学前教育教师待遇，力争完成百桃分园建设工程，协调城西教育用地，争取城西幼儿园工程立项，全面推进街道学前教育事业发展。做好社区学院教育工作，完善全民教育网络。四要加强土地管理工作，以新农村建设为契机，大力挖掘土地潜力，争取复垦建设用地150亩。合理调整宅基地整理复垦，以充分挖潜为主导，以小块项目为主要对象，项目成熟一块，复耕一块。继续做好闲置土地清理工作，提高土地利用效率。加快协调进行中的2011-2020年梧桐街道土地利用总体规划修编工作，在统筹全面的基础上，重点做好梧桐建设用地的规划，为经济持续发展提供用地保障。五要进一步加强就业和社保工作，开展各类职业技能培训，不断促进社会就业。要发展慈善事业，完善社会保障体系，关爱弱势群体，逐步完善社会救助管理服务信息平台建设。以低保工作为重点，加快新型社会救助体系建设，重视抓好低保边缘户救助工作，并认真做好社保全覆盖工作。加强敬老院和养老服务中心规范化管理，进一步提升敬老院上等级服务管理水平。同时要做好人武人防工作及现役军人家属和退伍军人的优抚、安置工作及征兵工作。扎实开展第六次人口普查工作。全面推进体育、残联、科技、统计、档案等各项社会事业，进一步加强统一战线、民宗、基层侨联等工作，为构建和谐社会打好基础。

    二是繁荣城乡文化，弘扬科学文明风尚。一是进一步深入推进系列文明创建活动各项工作的开展和落实，加强公民思想道德建设，努力在全街道营造文明和谐的氛围。继续开展城乡文明手拉手活动，推进共建活动的深入开展。继续开展文明和谐家庭创建、文明单位争创复评等，切实加强未成年人思想道德建设。二是进一步加强和巩固文化阵地建设和文体队伍建设，完善文化阵地管理办法，落实考核机制，加强文体队伍建设，发挥好文艺团队作用。三是加强公共文体服务建设，繁荣丰富城乡文化生活。坚持因地制宜、科学文明的原则，进一步加快城乡健身设施建设，计划新建健身苑点5个，提高群众体育的社会化、普遍化、生活化水平。按照着眼基层、大力普及、广泛参与、不断提高的工作方针，实施群众文化繁荣工程，办好街道首届全民健身艺术节，丰富城乡文化生活。四是加强非物质文化遗产继承保护和文化市场管理，配合市文化市场执法大队开展文化市场执法工作，继续开展十小行业质量安全整治与规范工作，维护文化市场的规范运行。五是加强广播事业建设，抓好桃园村广播线路改造工程。

    三是深化平安创新，搭建和谐发展平台。紧紧围绕做好上海世博会安保工作这条主线，着力提升街道的维稳、防控、监管和服务四个能力，努力打造平安梧桐。一要切实化解矛盾纠纷。要以全员维稳责任制为契机，进一步落实维稳责任，继续开展不稳定因素的排查调处工作，完善四先四早工作机制，妥善处置群体性事件；重点关注开发建设、土地征迁、环境影响、集体土地产权纠纷、租赁等产生的一些矛盾纠纷，有效遏制群体性上访事件；认真及时办理市长电话受理工作，切实解决群众反映的难点、热点问题。二要切实提升防控能力。加强对视频监控点的运行管理，充分发挥视频监控的效能。巩固完善新居民集居区综治管理员队伍建设，切实加强新居民集聚区的综合管理。进一步加强保安队伍和群防群治队伍的管理，提高保安队伍和群防群治队伍的整体素质。继续做好开放式小区改造工作，实施30个开放式小区封闭改造，完成三年整治目标，积极争取两级政府支持，落实整治小区长效管理经费，加强对改造小区业主委员会的指导，充分发挥业主委员会作用，提升居民群众自主管理能力。三要切实强化安全监管。认真落实安全生产、消防安全、交通安全责任制，采取有效的监管措施，加强对交通安全、消防安全和企业安全生产的监管力度，防止各类重大事故的发生。要加强对社区矫正对象、社区戒毒人员、xx人员等重点人群的监管力度，有效降低重新犯罪率和重新违法率。四要切实夯实基层基础。进一步抓好系列平安创建，巩固创建成果，要全面建成街道综治工作中心，要进一步抓好基层综治工作站规范化建设，要进一步加强治保、调解队伍建设，确保基层基础稳固。五要切实优化提升服务。进一步加强法制宣传教育，全面完成五五普法规划，组织推广和谐促进工程，进一步加大对新居民的法制宣传教育和服务。

    五、以加强党的建设为核心，切实增强街道科学发展保障。

    党的建设是推进科学发展的保障，要不断巩固学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实十七届四中全会精神，着力推动各级党组织和党员干部解放思想、转变观念、增强本领、优化作风，切实承担起领导和推动梧桐街道科学发展的重任。

    一是要围绕学习十七届四中全会精神，大力加强思想政治建设。要认真组织、指导全街道各党组织和党员干部抓好十七届四中全会精神的学习、宣传、贯彻，将党的十七届四中全会精神作为街道党委理论学习中心组、组织生活会、干部教育培训、电视党校、远程教育的主要内容，突出中国特色社会主义理论体系、提高领导科学发展和开拓创新能力、服务两创总战略三个重点，全面提高干部队伍思想道德素质和政治理论水平。同时，进一步深化和拓展科学发展观学习实践活动，完善街道领导班子成员联系企业和重点项目制度，机关干部联村联社区制度，加强对机关干部的教育，增强责任意识和服务意识。

    二是要围绕党的先进性建设目标，加强新时期党员队伍建设。积极探索党员经常性教育的有效模式，坚持三会一课制度，实施远程教育学用双效提升工程，加强党员的教育，增强党性观念，不断提高党员做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力；以非公企业、专业合作组织等两新组织为重点，创新组织设置方式，进一步扩大党的工作覆盖面。加强流动党员管理，以市新居民事务管理机构为依托，以流动党员之家为载体，加强流入党员的教育管理，同时开展好外出流动党员回乡集中教育关爱活动。要进一步建立健全党内激励、关爱、帮扶机制。同时，健全党员发展工作机制。把好入口关，确保党员的质量。

    三是要围绕三大创建载体，加强党的基层组织建设。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大覆盖面，增强生机和活力。以巩固先锋工程创建为契机，加强村级组织建设。认真开展村干部双带两承诺活动和农村党员双联活动，进一步健全党员联系服务群众的长效机制。围绕创建党建示范社区的目标，深化巩固一居一品社区特色党建，开展好千名党员共建社区奉献活动。以创建六好非公企业为抓手，扩大企业党建工作覆盖面。推广非公企业党建工作五双法，深化企业党员恳谈（议事）会制度等，建立调整组织设置，推进工业区企业和专业市场的组织覆盖和工作覆盖。重视群团组织建设，更好地发挥群团组织的作用。

    四是要深入推进党风廉政建设，为街道发展提供有力保障。要深入贯彻落实科学发展观，严格贯彻执行机关干部六不规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大监督检查力度，深入推进街道党风廉政建设，树立机关干部的新形象。继续抓好机关效能建设，开展明查暗访工作，进一步转变机关工作作风。大力倡导艰苦奋斗的作风，切实落实有关规定，节约行政开支，提高机关工作效能。继续开展街道廉政短信的发送工作，不断增强全体党员干部的廉洁意识。深入推进廉政文化建设，在全社会营造良好的廉政氛围。继续努力做好街道政务村居务公开工作，进一步规范招投标活动，为打造阳光政府奠定基础。进一步抓好纪检信访举报工作和案件查处工作，通过查处党员违法违纪案件，教育广大党员遵纪守法。