哈大笑,看着杨轩道:“杨轩杨子修,世人说你纸上谈兵,看来真的如此啊。
自高祖以来建立鱼鳞册,我大明施行里甲制,如此安民良策,难道你视而不见吗?”
杨轩笑道:“知府大人,我里甲制虽然还在,但如今几乎形同虚设,大人做地方官多年,难道还要睁眼说瞎话吗?
俗话说三十年河东,三十年河西,高祖时期指定的甲首、里长、粮长,到如今又有几家几户还有任何影响,可堪当甲首、里长之职,能够帮官府完成钱粮税赋征收之责?
能够帮助官府缉拿凶犯,追捕盗寇?
能够为朝廷长城,防备流寇、姚黄等奸人入寇,为祸地方,保境安民?”
众人一片哗然,在场文官在地方为政多年,当然知道很多甲首、里长早已经成为破落户,有的更是成为乡绅的奴仆,成为欺压黎民的帮凶。
史谨宸想了想,还是承认道:“杨轩不愧有小赵括之名,夸夸其谈,擅长辩论,老夫不及亦。
但知易行难,这甲首、里长、粮长都是苦差事,有钱有势人家,又有谁愿意担任?”
杨轩笑道:“各位大人,这人都喜欢趋利避害的,若担任里甲长白白耽误农活,得罪乡里,时不时还要受官府衙役刁难,又有谁愿意做这个里甲长,做这个粮长呢?”
史谨宸嘲笑道:“既然知道这个,知道为政之艰,奈何还提起这个问题,是何居心?”
杨轩笑道:“过去里甲长、粮长不但需要协助官府征收税赋,解运粮食,但施行一条鞭法之后,很多地方不再像过去那样需要解运粮草了,如此其任务不像过去那样繁重了。
但为了提高里甲长积极性,官府可以考虑官派粮长,官府可以考虑给予里甲长一定补助。
若既能够服务乡里,官府又能弥补里甲长当差的经济损失,如此何愁不能恢复里甲长,重建我大明万里长城?”
众人一片哗然,史谨宸更是显得颇为不屑道:“杨轩杨子修,你刚才说打仗打的是钱粮,这次受挫实在是因为军中钱粮不济。
现在你又要恢复里甲长,官派粮长,你想没有,这需要花多少钱粮,如此下去,钱粮更加缺乏,如何派兵剿匪?”
杨轩拱手道:“若是那些昏庸之官当然如此,但若稍稍精明之辈,不但不会花费多少钱粮,而且所得赋税绝对可以数倍于从前,如此不但可以纾解地方财政之困难,更能够防备流寇之侵害。”
史谨宸苦笑道:“杨轩杨子修,你有小赵括之称,大堂之上不是逞口舌之利。
但若说仅仅依靠里甲制度就能够纾解财政困难,这未免言过其实了吧。”
杨轩笑道:“事在人为,这就要谁做了,如果是一般庸官,不要说安定民心,不高得天怒人怨,不搞得盗贼四起就算好的。
但如果是在下,不说安定一方,但定会重建里甲制,减轻民众身上的苛捐杂税,赋税收入远超过往日正常年景。”
史谨宸颇为恼怒,苦笑道:“张狂,实在太过张狂了。杨轩杨子修,如今仪陇县知县、县丞空缺。
你是副榜举人,虽然这百余年没有那个副榜举人获得朝廷任命,但你现在是正六品武官,也可以先做八品九品的小官。
现在仪陇县境不宁,你敢不敢立下军令状,前往任职?其他的老夫不管,只要能保证保证贵部军饷就可以了。”
即便太平盛世仪陇县税赋不过万余两,而一部一年光军饷就需要花费两万两银子,现在兵荒马乱的,怎么能够筹措如此多的军饷?
古人常讲木秀于林,风必摧之。
杨轩一个小小的副榜举人如此目空无人,堂中文官一个个认为自己就办不到,言谈中颇为轻视。
但杨轩要的就是这个效果,打蛇随棍上道:“史知府,此话当真,末将暂管仪陇县,本部钱粮完全从该县出?”
史谨宸大笑道:“君子一言快马一鞭,本府堂堂从四品知府,难道说话不算数呢?
你虽然是蓬州人士,但现在上自朝廷,下自各个府县都缺钱缺粮缺兵,若你能训练兵马保卫地方安宁,若你能有办法解决军中欠粮欠饷之事,一个小小知县,本府还是能做主。”
陈士奇连连阻止,本来有意任杨轩为中军千总,但杨轩心意已决,只好作罢。